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La Contraloría General de la República confirmó su dictamen N° 97.773, de 2014, que hab…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2015

Resumen

La Contraloría General de la República confirmó su dictamen N° 97.773, de 2014, que había declarado improcedente que el Ministerio de Salud regulara, mediante un decreto exento, un procedimiento administrativo. El órgano fiscalizador estimó que se trata de una materia propia de la potestad reglamentaria del Presidente de la República, facultad indelegable. Por ello, el decreto no podía dictarse bajo la fórmula «Por orden del Presidente de la República» ni eludir la toma de razón, y debía someterse a ese control preventivo. Asimismo, indicó que el decreto N° 3, de 2010, no puede interpretarse de modo que permita regular procedimientos mediante normas técnicas, en respeto a la supremacía constitucional. Se ordenó al Ministerio ajustar sus actuaciones e informar en 30 días hábiles.

Normas citadas

  • dto 3/2010 Salud art/221
  • ley 19880 art/18
  • ley 19880 art/30
  • ley 19880 art/31
  • ley 19880 art/41
  • ley 19880 art/3
  • ley 19880 art/51 inc/2
  • POL art/63 num/18
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Puede un Ministerio regular un procedimiento administrativo mediante un decreto exento?

No. En este caso, la Contraloría General de la República sostuvo que regular un procedimiento administrativo es materia propia de la potestad reglamentaria del Presidente de la República, facultad indelegable, por lo que el Ministerio de Salud no podía hacerlo mediante un decreto exento.

¿Un decreto ministerial puede firmarse con la fórmula «Por orden del Presidente de la República» para evitar la toma de razón?

No. La Contraloría resolvió que el decreto no podía dictarse bajo esa fórmula ni eludir la toma de razón, debiendo someterse al control preventivo de legalidad.

¿El decreto N° 3 de 2010 permite regular procedimientos mediante normas técnicas?

No, según este dictamen. La Contraloría indicó que ese decreto no puede interpretarse de modo que permita regular procedimientos mediante normas técnicas, en respeto a la supremacía constitucional.

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