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La Contraloría General de la República confirmó y complementó su dictamen N° 483, de 20…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2015

Resumen

La Contraloría General de la República confirmó y complementó su dictamen N° 483, de 2014, que había declarado no ajustada a derecho la resolución exenta N° 2.315, de 2013, del Instituto de Salud Pública de Chile (ISP). Esta resolución exigía a los titulares de productos farmacéuticos informar la denominación autorizada del producto, su registro sanitario y número de serie, además de las cantidades fabricadas, importadas, distribuidas o mantenidas en bodega al cierre de cada trimestre. El órgano fiscalizador concluyó que el decreto N° 3, de 2010, invocado por el ISP, solo obliga a los titulares a comunicar su intención de suspender la distribución de un producto con 3 a 6 meses de antelación, por lo que no sustentaba esa exigencia. Además, consideró que, al fijar una norma de carácter general sobre la forma en que debe ejercerse la función de control, el ISP invadió la potestad reglamentaria que la Constitución y el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, radican en el Presidente de la República. En consecuencia, ordenó al ISP adoptar a la brevedad las medidas necesarias para ajustar su actuación a lo dictaminado e informar al respecto en un plazo de 30 días hábiles desde la notificación.

Normas citadas

  • dto 3/2010 Salud art/71 inc/2 num/4
  • Pol art/6
  • Pol art/7
  • ley 18575 art/2
  • dfl 1/2005 Salud art/59 lt/b num/3
  • dfl 1/2005 Salud art/59 lt/b inc/fin
  • Pol art/32 num/6
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Puede el ISP exigir a los titulares de productos farmacéuticos reportes trimestrales de cantidades fabricadas o en bodega mediante una resolución?

En este caso, la Contraloría General sostuvo que no, porque el decreto N° 3, de 2010, solo obliga a comunicar con 3 a 6 meses de antelación la suspensión de la distribución de un producto. Además, al fijar por resolución la forma de ejercer el control, el ISP invadió la potestad reglamentaria del Presidente de la República.

¿Qué efecto tiene un dictamen de Contraloría que declara no ajustada a derecho una resolución de un organismo de salud?

En este caso, la Contraloría confirmó y complementó su dictamen previo, declarando no ajustada a derecho la resolución exenta N° 2.315 del ISP. Ordenó al ISP adoptar a la brevedad las medidas necesarias para ajustar su actuación e informar en un plazo de 30 días hábiles desde la notificación.

¿Puede un organismo público dictar normas generales sobre la forma de ejercer sus funciones de fiscalización sin una ley o reglamento que lo habilite?

En este caso, la Contraloría General concluyó que no, porque el ISP fijó una norma de carácter general sobre cómo ejercer su función de control, lo que invadió la potestad reglamentaria que la Constitución y el DFL N° 1, de 2005, radican en el Presidente de la República.

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