Resumen
La Contraloría General de la República resolvió solicitudes de reconsideración presentadas contra su dictamen N° 78.808, de 2012, que cuestionó la legalidad de oficios circulares de la Subsecretaría de Telecomunicaciones. Estos oficios instruían a las compañías telefónicas locales a implementar un mecanismo de habilitación selectiva de portadores. Las empresas recurrentes sostenían que la Subsecretaría estaba facultada para dictar dichas instrucciones, pero el organismo contralor concluyó que los argumentos sólo reiteraban aspectos ya ponderados y no aportaban antecedentes nuevos. Tras analizar el decreto ley N° 1.762, de 1977, y la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, determinó que la Subsecretaría no posee facultades para establecer, mediante oficios, normas generales que creen derechos y obligaciones, lo que corresponde a la función legislativa o a la potestad reglamentaria. En consecuencia, rechazó las reconsideraciones, confirmó el dictamen y ordenó a la Subsecretaría ajustar los oficios y informar ello en un plazo de 10 días hábiles.