La Contraloría General de la República se pronunció sobre si la Empresa Nacional del Pe…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2020
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre si la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) puede obligarse, mediante un acuerdo tácito, a pagar con su presupuesto las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de dirigentes sindicales por sus labores gremiales. El órgano reconoce que el artículo 249 del Código del Trabajo permite pactar que el empleador asuma esos pagos, pero concluye que, tratándose de organismos de la Administración del Estado, tales acuerdos deben estipularse de manera formal y explícita, no tácita. Además, al implicar un gasto con fondos públicos, la entidad debe verificar que la normativa la faculte para incurrir en él, en cumplimiento de los principios de legalidad del gasto, eficiencia y eficacia previstos en la ley N° 18.575. Por ello, resolvió que no procede el compromiso tácito de pago en esos términos.
Normas citadas
ley 9618 art/2
ley 9618 art/15
CTR art/249 inc/5
pol art/6
pol art/7
pol art/100
ley 18575 art/2
ley 10336 art/56
ContraloríaCGRdictamengenera jurisprudencia
Preguntas frecuentes
¿Puede un organismo del Estado comprometerse de forma tácita a pagar las remuneraciones de dirigentes sindicales?
No. En este caso, la Contraloría General de la República concluyó que, tratándose de organismos de la Administración del Estado, el acuerdo para que el empleador asuma esos pagos debe ser formal y explícito, por lo que no procede un compromiso tácito.
¿Puede una empresa pública pagar con su presupuesto las cotizaciones previsionales de dirigentes sindicales por sus labores gremiales?
En este caso, la Contraloría reconoció que el Código del Trabajo permite pactar que el empleador asuma esos pagos, pero exige que el gasto con fondos públicos esté expresamente autorizado por la normativa, en cumplimiento de los principios de legalidad del gasto, eficiencia y eficacia.
¿Qué principios deben cumplir los organismos del Estado al asumir gastos con fondos públicos?
En este caso, la Contraloría señaló que la entidad debe verificar que la normativa la faculte para incurrir en el gasto, cumpliendo los principios de legalidad del gasto, eficiencia y eficacia previstos en la ley N° 18.575.
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