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La Contraloría General de la República analizó una denuncia sobre el pago de indemnizac…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2017

Resumen

La Contraloría General de la República analizó una denuncia sobre el pago de indemnizaciones por término de relación laboral a extrabajadores de la Empresa Nacional de Petróleo (ENAP), desvinculados en diciembre de 2015. El órgano concluyó que los pagos revisados no se ajustaron a derecho. Constató que no hubo renuncias parciales a las pretensiones de los reclamantes, elemento propio de la transacción, y que la renuncia a derechos y acciones de un órgano público es excepcional y no puede significar una lesión a su patrimonio. Además, el Directorio y el Gerente General solo están facultados para transigir en sede judicial según los estatutos de la empresa, y los servicios públicos no pueden transigir extrajudicialmente salvo norma legal expresa, lo que no ocurre en este caso, conforme al artículo 2° de la ley N° 18.575. Por ello, ordenó a ENAP adoptar medidas para cumplir el ordenamiento en los finiquitos de los trabajadores que desvincule, y propuso ponderar una investigación sobre el procedimiento de pago.

Normas citadas

  • CTR art/163
  • CTR art/160
  • ley 9618 art/2
  • ley 18575 art/1
  • ley 18575 art/2
  • ley 18575 art/3
  • ley 18575 art/5
  • pol art/8
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Puede una empresa del Estado pagar indemnizaciones por término de relación laboral mediante una transacción extrajudicial?

En este caso, la Contraloría sostuvo que no, porque los servicios públicos no pueden transigir extrajudicialmente salvo norma legal expresa, y ENAP no tenía una norma de ese tipo. Además, sus estatutos solo autorizan a transigir en sede judicial.

¿Es válida la renuncia a derechos y acciones de un órgano público al pagar indemnizaciones a extrabajadores?

En este caso, la Contraloría concluyó que la renuncia a derechos y acciones de un órgano público es excepcional y no puede significar una lesión a su patrimonio, por lo que los pagos revisados no se ajustaron a derecho. Tampoco hubo renuncias parciales a las pretensiones de los reclamantes, elemento propio de una transacción.

¿Qué debe hacer una empresa estatal como ENAP al desvincular trabajadores y redactar sus finiquitos?

En este caso, la Contraloría ordenó a ENAP adoptar medidas para cumplir el ordenamiento jurídico en los finiquitos de los trabajadores que desvincule. También propuso ponderar una investigación sobre el procedimiento de pago realizado.

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