La Contraloría General de la República desestimó el reclamo de una funcionaria regida p…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
Resumen
La Contraloría General de la República desestimó el reclamo de una funcionaria regida por la ley N° 18.883 a quien no se le renovó su contrata. El órgano fiscalizador explicó que el criterio fijado en su dictamen N° 22.766, de 2016, sobre renovaciones de contratas que generan confianza legítima, solo se aplica a los servidores que reclamaron ante la entidad antes de la emisión de ese pronunciamiento. Como la funcionaria no cumplía esa condición, no procedía aplicarle el nuevo criterio. El dictamen recuerda que los cambios jurisprudenciales operan hacia el futuro para evitar inestabilidad jurídica, y que una autoridad que modifique una práctica reiterada debe emitir un acto administrativo que explicite sus fundamentos.
Normas citadas
ley 18883 art/2 inc/3
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Un cambio de criterio de la Contraloría sobre renovación de contratas se aplica a funcionarios que ya habían reclamado antes?
En este caso, la Contraloría sostuvo que el criterio fijado en su dictamen N° 22.766, de 2016, sobre renovaciones de contratas con confianza legítima, solo se aplica a los servidores que reclamaron antes de la emisión de ese pronunciamiento. Como la funcionaria no cumplía esa condición, no procedía aplicarle el nuevo criterio.
¿Los cambios en la jurisprudencia administrativa tienen efecto retroactivo?
En este caso, el dictamen recuerda que los cambios jurisprudenciales operan hacia el futuro para evitar inestabilidad jurídica. Así, el nuevo criterio no alcanzó a la situación de la funcionaria, cuyo reclamo no cumplía los requisitos temporales para su aplicación.
¿Qué debe hacer una autoridad pública si quiere modificar una práctica administrativa reiterada?
En este caso, la Contraloría señaló que una autoridad que modifique una práctica reiterada debe emitir un acto administrativo que explicite sus fundamentos. Este requisito se planteó como exigencia para el cambio de criterio sobre renovaciones de contratas.
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Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
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