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La Contraloría General de la República rechazó la impugnación presentada en representac…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2016

Resumen

La Contraloría General de la República rechazó la impugnación presentada en representación de un exfuncionario de la Policía de Investigaciones de Chile, quien buscaba invalidar el decreto que ordenó su retiro temporal en 2006. El órgano explicó que, al momento del cese, regía el criterio del dictamen N° 13.614, de 2002, que permitía al Presidente de la República ponderar libremente los antecedentes para ordenar el alejamiento. Posteriormente, el dictamen N° 23.114, de 2007, cambió esa doctrina exigiendo motivación expresa y radicando en el Consejo Superior de Ética una atribución que no le correspondía. Sin embargo, por el principio de certeza jurídica, la nueva doctrina solo rige hacia el futuro y no afecta situaciones constituidas bajo la jurisprudencia anterior, por lo que no procedía dejar sin efecto el decreto.

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Preguntas frecuentes

¿Un cambio de criterio de la Contraloría puede aplicarse retroactivamente a un retiro ordenado bajo la doctrina anterior?

No. En este caso, la Contraloría sostuvo que el nuevo criterio de 2007, que exigía motivación expresa, solo rige hacia el futuro por el principio de certeza jurídica, por lo que no afecta el decreto de retiro de 2006 dictado bajo la doctrina anterior.

¿Procede invalidar el decreto de retiro de un funcionario de la PDI por haberse dictado sin motivación expresa?

No procedía, según este dictamen. La Contraloría explicó que, al momento del cese, regía el criterio que permitía al Presidente ponderar libremente los antecedentes, de modo que la falta de motivación exigida después no permitía dejar sin efecto el decreto.

¿Puede el Consejo Superior de Ética de la PDI decidir el retiro temporal de un funcionario policial?

Según el criterio que este dictamen analiza, no. La Contraloría reconoció que el dictamen de 2007 radicó en ese Consejo una atribución que no le correspondía, aunque ello no alteró la validez de lo resuelto bajo la doctrina anterior.

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