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La Contraloría General de la República se pronunció sobre la situación de funcionarios…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2015

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre la situación de funcionarios de un hospital que recibieron permisos no previstos en el estatuto aplicable, otorgados por la autoridad excediendo sus atribuciones. Aunque en principio correspondería dejar sin efecto tales beneficios, el dictamen concluye que no es posible invalidarlos respecto de quienes ya hicieron uso de ellos, pues ello atentaría contra los principios de buena fe, certeza y seguridad jurídica, y equidad. Los servidores actuaron confiando en la legitimidad de la actuación administrativa, configurándose situaciones jurídicas consolidadas que impiden la invalidación o descuentos por el tiempo no trabajado, debiendo la autoridad adoptar medidas para evitar futuras irregularidades.

Normas citadas

  • ctr art/10 num/7
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Procede invalidar permisos administrativos otorgados sin atribución legal a funcionarios públicos que ya los utilizaron?

En este caso, la Contraloría General de la República concluyó que no es posible invalidar esos permisos respecto de quienes ya hicieron uso de ellos, porque ello vulneraría la buena fe, la certeza y seguridad jurídica y la equidad. Los funcionarios confiaron en la legitimidad de la actuación administrativa, lo que configuró situaciones jurídicas consolidadas.

¿Puede la Administración descontar remuneraciones por tiempo no trabajado cuando un permiso concedido irregularmente es dejado sin efecto?

En este caso, el dictamen sostuvo que no corresponde efectuar descuentos por el tiempo no trabajado a los funcionarios que usaron permisos otorgados irregularmente, al tratarse de situaciones jurídicas consolidadas. La autoridad debe adoptar medidas para evitar futuras irregularidades.

¿Qué debe hacer un organismo público cuando detecta que una autoridad otorgó beneficios no previstos en el estatuto aplicable?

En este caso, la Contraloría indicó que, aunque en principio correspondía dejar sin efecto tales beneficios, la autoridad debe adoptar medidas para evitar que se repitan estas irregularidades en el futuro. La invalidación no procede respecto de quienes ya los utilizaron.

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