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La Contraloría General de la República se pronunció sobre la solicitud de una empresa p…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2014

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre la solicitud de una empresa proveedora de servicios al Servicio de Salud Metropolitano Occidente (SSMOC), respecto de la cual se constató que durante la ejecución del contrato las partes modificaron de hecho las obligaciones originales, formalizadas posteriormente en un addendum. El dictamen concluye que el SSMOC debe pagar los servicios efectivamente prestados entre marzo de 2012 y julio de 2013, considerando el nivel de cumplimiento alcanzado, para evitar un enriquecimiento sin causa del organismo público. Respecto a las multas por incumplimientos anteriores a marzo de 2012, estas deben determinarse según el contrato original y las bases de licitación, no por acuerdo entre las partes, debiendo la entidad comunicar los incumplimientos a la empresa para su eventual impugnación. En consecuencia, el SSMOC deberá realizar una nueva liquidación del contrato, efectuar los pagos y cobros de multas correspondientes, verificar la procedencia del cobro de la boleta de garantía e iniciar un procedimiento disciplinario para determinar responsabilidades administrativas.

Normas citadas

  • Resolución N° 237
  • Oficio N° 53.214
  • Ley N° 19.880
  • Resolución N° 237, de 2013
  • Resolución N° 341, de 2007
  • Resolución N° 178, de 2008
  • Oficio ordinario N° 2.286, de 2013
  • Oficio Ord. N° 2.487, de 2013
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Debe un organismo público pagar servicios prestados si el contrato fue modificado de hecho sin formalizarlo oportunamente?

En este caso, la Contraloría concluyó que el servicio de salud debe pagar los servicios efectivamente prestados durante el período en que las partes modificaron de hecho las obligaciones, considerando el nivel de cumplimiento alcanzado, para evitar un enriquecimiento sin causa del organismo.

¿Cómo se determinan las multas por incumplimientos de un contrato administrativo si las partes acordaron cambios informales?

En este caso, la Contraloría sostuvo que las multas por incumplimientos anteriores a la modificación deben determinarse según el contrato original y las bases de licitación, no por acuerdo entre las partes, debiendo la entidad comunicar los incumplimientos al proveedor para su eventual impugnación.

¿Qué debe hacer una entidad pública cuando constata irregularidades en la ejecución de un contrato de servicios?

En este caso, la Contraloría ordenó al servicio de salud practicar una nueva liquidación del contrato, efectuar los pagos y cobros de multas que correspondan, verificar la procedencia de cobrar la boleta de garantía e iniciar un procedimiento disciplinario para determinar responsabilidades administrativas.

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