Administrativo

La Contraloría General de la República ratificó un pronunciamiento de la Contraloría Re…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2015

Resumen

La Contraloría General de la República ratificó un pronunciamiento de la Contraloría Regional del Bío-Bío relativo a la Municipalidad de Quillón, desestimando la solicitud de reconsideración presentada por dicha entidad. El asunto se refería a la modificación de las funciones de un dirigente gremial, medida que el municipio pretendía justificar en su potestad de reorganización interna. El dictamen precisó que, conforme al artículo 25 de la ley N° 19.296, los directores de asociaciones de funcionarios gozan de fuero, lo que implica inamovilidad en sus cargos y la imposibilidad de ser trasladados de localidad o de labor sin su autorización escrita. Aunque se reconoce que el fuero no impide la reorganización de un servicio público por razones de bien común, en este caso no se acreditó que la medida adoptada por la Municipalidad de Quillón tuviera su origen en un proceso de reforma. Por ello, se ordenó dejar sin efecto la modificación de funciones y dar cumplimiento al oficio original en un plazo de 15 días hábiles.

Normas citadas

  • pol art/98
  • pol art/99
  • ley 10336 art/1
  • ley 10336 art/5
  • ley 10336 art/6
  • ley 10336 art/9
  • ley 10336 art/16
  • ley 18695 art/51
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Puede un municipio modificar las funciones de un dirigente gremial de sus funcionarios invocando su potestad de reorganización interna?

En este caso, la Contraloría General sostuvo que la reorganización interna no basta, porque el dirigente gremial goza de fuero y no puede ser trasladado sin su autorización escrita. Además, la municipalidad no acreditó que la medida tuviera origen en un proceso de reforma, por lo que ordenó dejarla sin efecto.

¿Qué protección tienen los directores de asociaciones de funcionarios frente a cambios de funciones o traslados en el sector público?

En este caso, el dictamen precisó que, conforme al artículo 25 de la ley N° 19.296, los directores de asociaciones de funcionarios gozan de fuero, lo que implica inamovilidad en sus cargos. Por ello, no pueden ser trasladados de localidad o de labor sin su autorización escrita.

¿Puede el fuero sindical impedir que un servicio público se reorganice?

En este caso, la Contraloría reconoció que el fuero no impide la reorganización de un servicio público por razones de bien común. Sin embargo, como no se acreditó que la medida derivara de un proceso de reforma, se ordenó dejar sin efecto la modificación de funciones.

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