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La Contraloría General de la República tomó razón de representar el decreto N° 70, de 2…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2010

Resumen

La Contraloría General de la República tomó razón de representar el decreto N° 70, de 2009, del Ministerio de Salud, que declaró inadmisible la solicitud de invalidación presentada por el Consejo Minero de Chile A.G. y la Sociedad Nacional de Minería contra el decreto N° 61, de 2008, que aprobó el Reglamento sobre E.M.C.A.. El órgano contralor concluyó que la inadmisibilidad no tiene sustento, pues el artículo de la Ley N° 19.880 que regula el procedimiento invalidatorio no excluye de impugnación a los actos con normas de general aplicación, y el principio de impugnabilidad de los actos administrativos solo puede limitarse por una norma legal expresa, inexistente en este caso. Además, precisó que los dictámenes citados en el acto no se refieren a actos administrativos en los términos del artículo 3° de la Ley N° 19.880, y que el oficio citado, emitido en un recurso de protección, no constituye jurisprudencia administrativa.

Normas citadas

  • ley 19880 art/3 inc/fin
  • ley 19880 art/51 inc/2 ley 19880 art/48 lt/a
  • ley 19880 art/53 dfl 1/19653/2000 sepre
  • ley 10336 art/3 inc/2 ley 10336 art/10 inc/2
  • dto 30/2009 salud dto 61/2008 salud art/2 lt/b
  • dto 61/2008 salud art/3 ley 18575 art/3 inc/2
  • ley 19880 art/33 ley 19880 art/63
  • ley 10336 art/6
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Puede la Administración declarar inadmisible una solicitud de invalidación de un decreto que contiene normas de general aplicación?

En este caso, la Contraloría General de la República concluyó que no, pues el artículo de la Ley N° 19.880 que regula el procedimiento invalidatorio no excluye de impugnación a los actos con normas de general aplicación. Por ello, la inadmisibilidad declarada por el Ministerio de Salud carecía de sustento.

¿Se puede limitar la impugnación de actos administrativos por una vía distinta a una norma legal expresa?

En este caso, el órgano contralor sostuvo que el principio de impugnabilidad de los actos administrativos solo puede limitarse por una norma legal expresa, la que no existía en la materia analizada. Por eso, no era procedente restringir la solicitud de invalidación.

¿Constituyen jurisprudencia administrativa los dictámenes y oficios citados en un acto administrativo?

En este caso, la Contraloría precisó que los dictámenes citados no se refieren a actos administrativos en los términos del artículo 3° de la Ley N° 19.880. Además, señaló que el oficio citado, emitido en un recurso de protección, no constituye jurisprudencia administrativa.

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