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La Contraloría General de la República se pronunció sobre la resolución del Instituto T…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2010

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre la resolución del Instituto Traumatológico, que aprobaba las bases de licitación para contratar el servicio de vigilancia de ese organismo. El órgano de control no tomó razón del acto en los términos propuestos y lo representó, es decir, devolvió la resolución para que fuera corregida. Las observaciones se fundaron en la Ley N° 19.886 y su reglamento: las bases carecían de un mecanismo para dirimir empates, no daban mayor puntaje a quienes ofrecieran mejores condiciones de empleo y remuneraciones (exigido para servicios habituales), y las modificaciones a las bases no se habían formalizado mediante acto administrativo. Además, se detectaron errores de referencia internos, falta de fundamento para excluir una causal de cobro de la garantía de fiel cumplimiento, y observaciones a la tabla de evaluación de ofertas. La experiencia exigida debía entenderse como factor evaluable y no como barrera de entrada, y los anexos debían incorporarse a la resolución.

Normas citadas

  • ley 19886 art/30 lt/d
  • res 1600/2008 contr art/5 res 1600/2008 contr art/9 num/9/5
  • ley 19886 art/4 dto 250/2004 hacie art/38 inc/4
  • ley 19886 art/6
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Cuándo debe formalizarse mediante acto administrativo una modificación a las bases de una licitación?

En este caso, el órgano de control observó que las modificaciones a las bases no se habían formalizado mediante acto administrativo, lo que motivó que no tomara razón de la resolución en los términos propuestos.

¿La experiencia exigida a los oferentes en una licitación puede operar como requisito de entrada?

En este caso, la Contraloría sostuvo que la experiencia exigida debía entenderse como factor evaluable y no como barrera de entrada, y que los anexos debían incorporarse a la resolución que aprueba las bases.

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