La Contraloría General de la República se pronunció sobre la solicitud de un ex mayordo…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2013
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre la solicitud de un ex mayordomo de la Escuela de Aviación de la Fuerza Aérea que pedía el pago de sus cotizaciones previsionales por un período en que prestó servicios y su consiguiente traspaso desde la administradora de fondos de pensiones a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional. Los organismos requeridos (Instituto de Previsión Social, Comando de Personal de la Fuerza Aérea y Caja de Previsión de la Defensa Nacional) informaron que no tenían antecedentes que acreditaran ese desempeño ni las imposiciones correspondientes. El órgano contralor constató que, durante ese lapso, el recurrente prestó servicios a honorarios. Según su jurisprudencia, las personas contratadas a honorarios no son funcionarios, sus derechos nacen del contrato y esa modalidad carece de sistema de previsión y seguridad social. Por ello, concluyó que no existe norma legal que permita pagar o reconocer cotizaciones por lapsos servidos a honorarios, y rechazó lo solicitado.
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Preguntas frecuentes
¿Procede reconocer cotizaciones previsionales por servicios prestados a honorarios en la Administración del Estado?
En este caso, la Contraloría General de la República concluyó que no procede, porque los prestadores a honorarios no son funcionarios y esa modalidad carece de sistema de previsión y seguridad social. Al no existir norma legal que permita pagar o reconocer cotizaciones por esos lapsos, rechazó la solicitud.
¿Puede la Contraloría ordenar el traspaso de fondos desde una AFP a la Caja de Previsión de la Defensa Nacional por servicios a honorarios?
En este caso, el órgano contralor no ordenó el traspaso, pues constató que el recurrente prestó servicios a honorarios durante el período reclamado y que no había norma que habilitara dicho traspaso. Por eso, rechazó lo pedido.
¿Qué ocurre si los organismos del Estado no tienen antecedentes de imposiciones por un período de servicios?
En este caso, el Instituto de Previsión Social, el Comando de Personal de la Fuerza Aérea y la Caja de Previsión de la Defensa Nacional informaron que no tenían antecedentes que acreditaran el desempeño ni las imposiciones. La Contraloría consideró esa falta de registros junto con la naturaleza a honorarios de la prestación para rechazar la solicitud.
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