Un funcionario de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional solicitó a la Contraloría…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2011
Resumen
Un funcionario de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional solicitó a la Contraloría General de la República que se reconociera su derecho a que se enteraran cotizaciones previsionales en esa Caja por el tiempo que sirvió a honorarios en el Ministerio de Defensa Nacional, invocando el dictamen N° 57.504, de 2003. La Contraloría resolvió que ese dictamen no es aplicable al caso, porque su alcance se limita a cinco funcionarios de las Fábricas y Maestranzas del Ejército y no puede extenderse a otras personas. Agregó que, según su jurisprudencia (dictamen N° 56.410, de 2008), las personas contratadas a honorarios no son funcionarios y sus derechos nacen solo de su contrato, sin sistema previsional ni de seguridad social asociado. Por ello concluyó que no corresponde efectuar imposiciones por ese tiempo de servicio a honorarios.
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Preguntas frecuentes
¿Procede enterar en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional las cotizaciones previsionales por el tiempo prestado a honorarios en un ministerio?
No, según este dictamen de la Contraloría General de la República. Sostuvo que el dictamen invocado solo rige para cinco funcionarios de las Fábricas y Maestranzas del Ejército y no puede extenderse a otras personas, y que quienes prestan servicios a honorarios no son funcionarios, por lo que no corresponde efectuar imposiciones por ese período.
¿Un dictamen que reconoce un derecho previsional a ciertos funcionarios puede aplicarse a otras personas que tengan una situación similar?
En este caso, la Contraloría concluyó que no, porque el dictamen N° 57.504 de 2003 se limita a cinco funcionarios de las Fábricas y Maestranzas del Ejército. Por eso no resulta aplicable a un trabajador contratado a honorarios en el Ministerio de Defensa Nacional.
¿Las personas contratadas a honorarios en la administración del Estado tienen derecho a un sistema previsional o de seguridad social?
Según este dictamen, no, ya que la Contraloría reiteró su jurisprudencia de que quienes son contratados a honorarios no son funcionarios y sus derechos nacen solo de su contrato. Concluyó que no existe un sistema previsional ni de seguridad social asociado a esa prestación de servicios.
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