La Contraloría General de la República se pronunció sobre un convenio entre el Consejo…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre un convenio entre el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de la Región de Los Lagos y la Productora 500 Nanómetros Limitada para la realización de un festival de cine documental. La productora sustituyó ciertos bienes muebles sin autorización previa, lo que llevó al Consejo a terminar el convenio y exigir el reintegro de fondos. La Contraloría determinó que el término del convenio se ajustó a derecho, pero ordenó al Consejo ponderar si la finalidad del convenio fue cumplida satisfactoriamente a pesar de la sustitución no autorizada, considerando que los gastos representaron un porcentaje menor de los recursos. En caso de estimar cumplida la finalidad, deberá restituir la suma reintegrada para evitar un enriquecimiento sin causa.
Normas citadas
Ley N° 19.981
Resolución exenta N° 2
Resolución exenta N° 5
Resolución exenta N° 213
Resolución exenta N° 351, de 2015
Oficio N° 3.240, de 2015
ContraloríaCGRdictamengenera jurisprudencia
Preguntas frecuentes
¿Puede un organismo público poner término a un convenio de transferencia de fondos si el ejecutor sustituye bienes sin autorización previa?
En este caso, la Contraloría General de la República determinó que el término del convenio por la sustitución no autorizada de bienes muebles se ajustó a derecho.
¿Debe el organismo exigir el reintegro total de los fondos cuando hubo una sustitución no autorizada en un convenio que ya se terminó?
En este caso, la Contraloría ordenó al organismo ponderar si la finalidad del convenio fue cumplida satisfactoriamente pese a la sustitución, considerando que los gastos afectados representaron un porcentaje menor de los recursos. Si estima cumplida la finalidad, debe restituir lo reintegrado para evitar un enriquecimiento sin causa.
¿Qué debe evaluar un organismo antes de exigir la devolución de recursos transferidos por un incumplimiento parcial de un convenio?
En este caso, la Contraloría sostuvo que el organismo debe revisar si el objetivo del convenio se logró de manera satisfactoria, atendiendo a la proporción menor de los gastos involucrados en la sustitución no autorizada.
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