La Contraloría General de la República se pronunció sobre el recurso de un funcionario…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre el recurso de un funcionario de Carabineros de Chile sancionado con tres días de arresto. Se discutió si la sanción podía aplicarse sin instruir una investigación administrativa cuando la falta fue observada por un servidor más antiguo, y si la jefatura que resolvió el recurso podía aumentar la sanción original. El organismo concluyó que sí, porque la falta fue observada por un superior y el principio de reforma en perjuicio permite a la autoridad que conoce un recurso modificar o agravar el castigo, lo que no está limitado por el artículo 41 de la Ley N° 19.880 cuando la decisión no nace de una petición del afectado. Respecto de la diligencia no practicada, consistente en acceder a las grabaciones de cámaras de seguridad, indicó que las opiniones jurídicas no son vinculantes y que las imágenes no pudieron obtenerse por el tiempo transcurrido y la limitada capacidad de almacenamiento del sistema. En consecuencia, dictaminó que la sanción se ajustó a derecho.
Normas citadas
dto 900/67 inter art/12 inc/1
dto 118/82 defen art/65
dto 900/67 inter art/12 inc/2
dto 900/67 inter art/28
ley 19880 art/41 inc/3
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Puede una sanción disciplinaria aplicarse sin instruir una investigación sumaria cuando la falta fue observada por un superior?
En este caso, la Contraloría General de la República sostuvo que sí, porque la falta fue observada por un superior, por lo que la sanción de arresto se ajustó a derecho sin necesidad de investigación administrativa.
¿Puede la autoridad que resuelve un recurso administrativo aumentar la sanción impuesta originalmente?
En este caso, la Contraloría concluyó que sí, pues el principio de reforma en perjuicio permite modificar o agravar el castigo al conocer el recurso, y el artículo 41 de la Ley N° 19.880 no lo impide cuando la decisión no nace de una petición del afectado.
¿Es vinculante un informe o una opinión jurídica para la autoridad que debe decidir una sanción?
En este caso, la Contraloría indicó que las opiniones jurídicas no son vinculantes, y que la diligencia de obtener grabaciones de cámaras de seguridad no fue posible por el tiempo transcurrido y la limitada capacidad de almacenamiento del sistema.
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Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
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Resumen referencial elaborado a partir de documentos públicos chilenos. Los nombres de las personas se reducen a iniciales. Tiene carácter informativo, puede contener imprecisiones y no constituye asesoría legal.