La Contraloría General de la República representó la resolución N° 1 de 2012 del Hospit…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2012
Resumen
La Contraloría General de la República representó la resolución N° 1 de 2012 del Hospital del Salvador, que adjudicó a la empresa Tecnigen S.A. la licitación pública para el suministro de reactivos e insumos de análisis automatizado en bioquímica clínica e inmunoquímica. El organismo constató que el acto no respetó los criterios de evaluación establecidos en las bases: el pliego asignaba 80 puntos a la evaluación técnica y 20 a la económica, y el propio acto de adjudicación no indicó los criterios que permitieron al adjudicatario obtener la oferta más conveniente, pues según esos parámetros la empresa sólo ocupó el segundo lugar. Se fundamentó en el artículo 10 de la ley N° 19.886, en el artículo 6° de la misma ley, que exige considerar la combinación más ventajosa entre beneficios y costos, y en el artículo 41 de su reglamento, que obliga a aceptar la propuesta más conveniente según los puntajes y ponderaciones de las bases. Conforme a sus dictámenes previos, la Contraloría representó el acto.
Normas citadas
ley 19886 art/10 inc/3
dto 250/2004 Hacie art/2 num/21
ley 19886 art/6
ley 19886 art/10 inc/2
dto 250/2004 Hacie art/41
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Puede una entidad pública adjudicar una licitación a una oferta que no ocupó el primer lugar según los criterios de evaluación de las bases?
No. En este caso, la Contraloría representó la adjudicación porque el acto no respetó los criterios de evaluación y ponderación de las bases, y según esos parámetros la empresa adjudicada solo ocupó el segundo lugar.
¿Debe el acto de adjudicación indicar los criterios que justifican la oferta seleccionada en una licitación pública?
Sí. En este caso, la Contraloría constató que el acto de adjudicación no indicó los criterios que permitieron elegir la oferta más conveniente, lo que se sumó a la falta de aplicación de las ponderaciones de las bases.
¿Qué exige la ley de compras públicas para elegir la oferta más conveniente en una licitación?
Exige considerar la combinación más ventajosa entre beneficios y costos, y aceptar la propuesta más conveniente según los puntajes y ponderaciones de las bases. La Contraloría fundó en estas normas su representación de la adjudicación en este caso.
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Dictamen · Contraloría General de la República · 2012
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