La Contraloría General de la República fijó un criterio uniforme sobre la prescripción…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2019
Resumen
La Contraloría General de la República fijó un criterio uniforme sobre la prescripción de la potestad sancionatoria de la Administración cuando no existe norma especial. Resolvió aplicar el plazo general de cinco años del artículo 2.515 del Código Civil, contado desde la comisión de la infracción, en lugar de la prescripción de seis meses del artículo 94 del Código Penal. Para ello invocó el artículo 2.497 del Código Civil, que hace aplicables las reglas de prescripción al Estado, y la necesidad de armonizarlo con el plazo de cuatro años de la responsabilidad disciplinaria de los funcionarios públicos. Dejó sin efecto los dictámenes en contrario y precisó que el nuevo criterio rige solo hacia el futuro, sin alcanzar las infracciones ya prescritas bajo el criterio anterior.
Normas citadas
Ley 19913 art/1
ley 19913 art/2 lt/b
ley 19913 art/2 lt/f
ley 19913 art/2 lt/j
ley 19913 art/3
ley 19913 art/5
ley 19913 art/19
CCI art/2515
ContraloríaCGRdictamengenera jurisprudencia
Preguntas frecuentes
¿Cuál es el plazo de prescripción de la potestad sancionatoria de la Administración del Estado cuando no existe una norma especial?
En este dictamen, la Contraloría General de la República resolvió aplicar el plazo general de cinco años del artículo 2.515 del Código Civil, contado desde la comisión de la infracción, en lugar de los seis meses del artículo 94 del Código Penal.
¿Qué fundamento usó la Contraloría para aplicar la prescripción del Código Civil a la potestad sancionatoria del Estado?
La Contraloría invocó el artículo 2.497 del Código Civil, que hace aplicables las reglas de prescripción al Estado, y buscó armonizar ese plazo con el de cuatro años de la responsabilidad disciplinaria de los funcionarios públicos.
¿Este nuevo criterio sobre prescripción se aplica a infracciones que ocurrieron antes del dictamen?
No. En este caso, la Contraloría precisó que el nuevo criterio rige solo hacia el futuro y no alcanza a las infracciones que ya estaban prescritas bajo el criterio anterior, dejando sin efecto los dictámenes en contrario.
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