La Contraloría General de la República se pronunció sobre la declaración de vacancia de…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2017
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre la declaración de vacancia del cargo de exclusiva confianza de una funcionaria del Fondo Nacional de Salud que goza de fuero gremial. El organismo concluyó que los fundamentos entregados por el servicio no acreditaban un proceso de reestructuración que alterara sustancialmente la unidad a cargo de la requirente, la cual mantuvo su existencia y funciones. Según la jurisprudencia citada, la reorganización que permite afectar a un dirigente gremial debe consistir en cambios orgánicos que obliguen a destinar al servidor a nuevas labores o localidades. Por ello, se determinó que la medida vulneró el fuero gremial de la peticionaria y se ordenó a la autoridad dejar sin efecto la resolución que declaró vacante el cargo, informando a la Contraloría dentro de 15 días hábiles.
Normas citadas
ley 18834 art/148 inc/2
ley 19296 art/25 inc/1
ley 19296 art/25 inc/2
ley 18834 art/7
ContraloríaCGRdictamengenera jurisprudencia
Preguntas frecuentes
¿Puede declararse vacante un cargo de exclusiva confianza a un dirigente gremial que tiene fuero?
En este caso, la Contraloría General de la República sostuvo que no, porque el servicio no acreditó una reestructuración que alterara sustancialmente la unidad a cargo de la funcionaria, la cual mantuvo su existencia y funciones. La medida vulneró su fuero gremial y se ordenó dejar sin efecto la resolución.
¿Qué tipo de reorganización permite afectar el fuero gremial de un funcionario público?
Según la jurisprudencia citada en este dictamen, la reorganización debe consistir en cambios orgánicos que obliguen a destinar al servidor a nuevas labores o localidades. Un ajuste que no altera la unidad ni sus funciones no basta para afectar el fuero.
¿Qué debe hacer la autoridad si la Contraloría determina que se vulneró el fuero gremial en una vacancia?
En este caso, la Contraloría ordenó a la autoridad dejar sin efecto la resolución que declaró vacante el cargo y le exigió informar el cumplimiento dentro de 15 días hábiles. Así se restituye la situación de la funcionaria mientras subsista su fuero.
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