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La Contraloría General de la República analizó una consulta sobre la construcción direc…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2019

Resumen

La Contraloría General de la República analizó una consulta sobre la construcción directa, por parte de una universidad, de pabellones y de un espacio de atención ambulatoria de Oftalmología en un Centro de Referencia de Salud, en el marco de un convenio docente asistencial con un hospital público, prescindiendo de la normativa de contratación de obras públicas. La Contraloría resolvió no formular reproche al hospital, por considerar que el objeto principal del convenio era otorgar a la universidad el carácter de centro formador prioritario, y que la construcción era solo una alternativa de retribución pactada conforme a la normativa interna vigente a la fecha de su suscripción. Sin embargo, ordenó que el hospital ajuste su proceder a lo acordado y a las directrices del MINSAL vigentes, y dispuso que la Subsecretaría de Redes Asistenciales modifique sus directrices para que, en los convenios futuros, la ejecución de obras y la adquisición de bienes y servicios se realicen por el hospital conforme a la normativa de contratación pública, y no directamente por los centros de estudios, a fin de resguardar el uso de recursos públicos.

Normas citadas

  • dfl 1/2005 SALUD art/36 lt/i
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Qué significa que un convenio docente asistencial otorgue a una universidad el carácter de centro formador prioritario?

En este caso, la Contraloría sostuvo que el objeto principal del convenio era otorgar a la universidad ese carácter de centro formador prioritario, mientras que la construcción de pabellones y de un espacio de atención ambulatoria de Oftalmología era solo una forma de retribución. Por eso, el análisis se centró en el propósito del convenio y no en la contratación de la obra.

¿Qué debe hacer un hospital público si su convenio con una universidad contempla la ejecución de obras?

En este caso, la Contraloría ordenó que el hospital ajuste su proceder a lo acordado y a las directrices del MINSAL vigentes. Además, dispuso que la Subsecretaría de Redes Asistenciales modifique sus directrices para que las obras y la adquisición de bienes y servicios se realicen por el hospital conforme a la normativa de contratación pública.

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