Resumen
Un recurrente solicitó a la Contraloría General de la República la devolución de las cotizaciones que enteró voluntariamente en el régimen de la antigua Caja Nacional de Empleados Públicos y Periodistas. El Instituto de Previsión Social se opuso, señalando que en el sistema de reparto los cotizantes no tienen propiedad sobre los fondos aportados. La Contraloría resolvió que no procede el reintegro, pues el decreto ley N° 1.695, de 1977, derogó las normas que permitían la devolución de imposiciones destinadas a financiar pensiones. Además, conforme a su jurisprudencia, dichas cotizaciones forman parte de un fondo general público, sin titularidad directa del cotizante que habilite su restitución. En consecuencia, se rechazó la petición y se ordenó devolver los expedientes al Instituto de Previsión Social.