La Contraloría General de la República acogió la reclamación de un contratista contra l…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
Resumen
La Contraloría General de la República acogió la reclamación de un contratista contra la Municipalidad de Paine, por exigir requisitos no previstos en las bases del contrato de obra pública para cursar el estado de pago N° 3. El municipio requería ensayos de laboratorio que acreditaran el espesor de la base y sub-base, pero la normativa del contrato solo consultaba ensayos para corroborar el CBR, no la entrega de esos estudios. La Contraloría señaló que la correcta ejecución debió ser fiscalizada durante las obras, no después, y que el sustento normativo del municipio era insuficiente. Ordenó al municipio regularizar su actuación y proceder al pago, si se cumplen los demás requisitos, sin perjuicio de hacer valer la caución por correcta ejecución en caso de desperfectos.
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Preguntas frecuentes
¿Cuándo debe verificarse la correcta ejecución de una obra pública municipal, durante la obra o al momento de cursar los pagos?
En este caso, la Contraloría señaló que la correcta ejecución debió ser fiscalizada durante el desarrollo de las obras y no después, al momento de cursar el estado de pago. Por eso, el municipio no podía condicionar el pago a estudios posteriores.
¿Qué puede hacer un municipio si después del pago aparecen desperfectos en una obra contratada?
En este caso, la Contraloría indicó que, pese a ordenar el pago, la municipalidad puede hacer valer la caución por correcta ejecución si se presentan desperfectos en la obra. Así, la garantía queda como mecanismo de resguardo frente a fallas posteriores.
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