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La Contraloría General de la República se pronunció sobre la modificación de una conces…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2026

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre la modificación de una concesión marítima, materia de competencia del Ministerio de Defensa Nacional. El dictamen concluye que la Administración activa, en este caso el Ministerio, tiene la potestad de decidir si suspende o no los efectos de un acto administrativo durante un procedimiento, y al no disponer dicha suspensión, el acto vigente produce todos sus efectos. En el caso concreto, no se configuraron las excepciones para suspender los pagos asociados a la concesión, por lo que el Ministerio actuó ajustado a derecho al no suspenderlos mientras se resolvía la solicitud de modificación, la que fue aprobada posteriormente. Si bien se rechazó la suspensión total o parcial de los pagos, se accedió parcialmente al requerimiento de la interesada, aplicando una nueva tarifa desde la admisibilidad de la solicitud. No obstante, la Contraloría advierte que el Ministerio debe responder fundadamente los requerimientos planteados durante la tramitación, ya que no se aprecia que las solicitudes de suspensión del cobro tarifario hayan sido respondidas, situación que no debe repetirse.

Normas citadas

  • DFL 340/60 art/2
  • DFL 340/60 art/4
  • DTO 9/2018 defen art/16
  • DTO 9/2018 defen art/44
  • DTO 9/2018 defen art/53 lt/c
  • ley 19880 art/32
  • ley 19880 art/57 inc/1
  • ley 19880 art/57 inc/2
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿La Administración debe suspender los efectos de un acto administrativo mientras se tramita una solicitud de modificación del mismo?

En este caso, la Contraloría sostuvo que corresponde a la Administración activa decidir si suspende o no los efectos del acto durante el procedimiento. Como no dispuso la suspensión, el acto vigente siguió produciendo todos sus efectos, incluido el cobro de pagos.

¿Puede el Ministerio de Defensa Nacional dejar de cobrar los pagos de una concesión marítima mientras resuelve su modificación?

En este caso, la Contraloría concluyó que no se configuraron las excepciones para suspender esos pagos, por lo que el Ministerio actuó ajustado a derecho al no suspenderlos. Sin embargo, aplicó una nueva tarifa desde la admisibilidad de la solicitud, y advirtió que debe responder fundadamente los requerimientos de suspensión del cobro.

¿Qué obligación tiene la Administración cuando un interesado plantea requerimientos durante la tramitación de un procedimiento administrativo?

En este caso, la Contraloría advirtió que el Ministerio debe responder fundadamente los requerimientos planteados durante la tramitación. Observó que las solicitudes de suspensión del cobro tarifario no fueron respondidas, situación que no debe repetirse.

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