La Contraloría General de la República informó a la Corte de Apelaciones de Temuco un r…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2011
Resumen
La Contraloría General de la República informó a la Corte de Apelaciones de Temuco un recurso de protección presentado por funcionarios de la Municipalidad de Nueva Imperial, que cuestionaba la instrucción de requerirles la devolución de sumas percibidas por la aplicación de una base amplia de cálculo de remuneraciones. El organismo sostuvo que la diferencia se originó en una interpretación errónea de algunos municipios respecto de un párrafo no decisorio de un dictamen anterior, es decir, en un error de la administración municipal y no del órgano contralor. Señaló que dicho error, aunque de buena fe, generaba una desigualdad que podía ser discriminatoria, por lo que correspondía restablecer el orden normal y evitar un enriquecimiento injusto. Precisó que la devolución no tiene carácter sancionatorio, aunque se contemplaron facilidades y eventuales condonaciones, y que no es arbitraria aunque los funcionarios carezcan de culpa o dolo. La Corte de Apelaciones desestimó el recurso sin entrar al examen de las garantías invocadas, decisión que la Corte Suprema confirmó por fallo de 19 de agosto de 2010.
Normas citadas
dl 3501/80 art/2
pol art/19 num/24
dto 100/2005 sepre dl 3501/80 art/1
pol art/20
dto 100/2005 sepre
pol art/98 ley 10336 art/5
ley 10336 art/6 inc/3
ley 10336 art/9 ley 10336 art/67
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Procede exigir la devolución de remuneraciones percibidas por error de la administración municipal si el funcionario actuó de buena fe?
En este caso, la Contraloría sostuvo que la devolución no es arbitraria aunque los funcionarios carezcan de culpa o dolo, porque el error fue de la administración municipal y generaba una desigualdad que debía corregirse para evitar un enriquecimiento injusto. Además, precisó que la devolución no tiene carácter sancionatorio.
¿La devolución de sumas pagadas indebidamente a funcionarios municipales constituye una sanción administrativa?
En este caso, la Contraloría señaló que la devolución no tiene carácter sancionatorio, aunque se contemplaron facilidades de pago y eventuales condonaciones. La medida se justificó como restablecimiento del orden normal de las remuneraciones.
¿Puede la Corte de Apelaciones acoger un recurso de protección contra la instrucción de devolver remuneraciones mal calculadas?
En este caso, la Corte de Apelaciones de Temuco desestimó el recurso de protección sin entrar al examen de las garantías invocadas, decisión que la Corte Suprema confirmó. La Contraloría había sostenido que la instrucción no era arbitraria.
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Dictamen · Contraloría General de la República · 2011
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