Resumen del criterio jurisprudencial
Servicios de Bienestar. Afiliación administrativa. Antigüedad institucional. Se resuelve una reclamación sobre la exigencia de antigüedad institucional como condición para acceder a un Servicio de Bienestar. El marco normativo actual, regulado por el D.S. N° 28, no contempla la antigüedad como requisito de ingreso, limitando las restricciones exclusivamente a la calidad jurídica o sanciones previas. Hay una distinción clara entre el acto administrativo de afiliación —que debe ser inmediato para el personal funcionario que cumpla los requisitos legales— y los "períodos de carencia", los cuales solo pueden aplicarse al acceso a beneficios o préstamos específicos. En consecuencia, se deben ajustar los procedimientos, eliminando barreras de entrada injustificadas y garantizando el derecho a la afiliación de quienes desempeñan funciones en la institución.