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La Contraloría General de la República se pronunció sobre una consulta de la Cámara de…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2017

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre una consulta de la Cámara de Diputados respecto a la legalidad de un oficio circular de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC). Dicho oficio instruía a las concesionarias de distribución eléctrica a incluir una glosa y un volante informativo en las boletas o facturas de los clientes, explicando que las rebajas en las cuentas se debían a la ley N° 20.928. El ente contralor determinó que la SEC carece de atribuciones para imponer tales obligaciones, pues no están contempladas expresamente en la ley y constituyen materia propia de la función legislativa o reglamentaria. La facultad de instruir de la SEC solo permite precisar o difundir regulaciones existentes, no crear nuevas cargas. En consecuencia, se ordenó a la SEC dejar sin efecto el oficio circular impugnado.

Normas citadas

  • ley 18410 art/2
  • dfl 4/2006 ECONO art/225 lt/x
  • ley 18410 art/3 num/17
  • ley 18410 art/3 num/22
  • ley 18410 art/3 num/34
  • ley 18410 art/3 num/36
  • ley 19496 art/3 inc/1 lt/b
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Qué alcance tiene la facultad de instrucción de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles?

En este caso, la Contraloría sostuvo que la facultad de instruir de la SEC solo permite precisar o difundir regulaciones ya existentes, sin crear nuevas cargas para las concesionarias. Un oficio que impone obligaciones no contempladas en la ley excede esa facultad.

¿Cuándo un oficio circular de un organismo fiscalizador es ilegal por exceder sus atribuciones?

En este caso, la Contraloría General de la República determinó que el oficio circular de la SEC era ilegal, al instruir a las concesionarias de distribución eléctrica a incluir una glosa y un volante informativo en las boletas. Esa exigencia no estaba expresamente contemplada en la ley, por lo que se ordenó dejarlo sin efecto.

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