Resumen
La Contraloría General de la República representó la resolución N° 288, de 2010, de la Dirección del Personal del Ejército de Chile, que aprobó las bases administrativas y técnicas de una licitación pública para contratar el suministro de pasajes aéreos internacionales destinados al transporte de personal de la institución. El organismo concluyó que las bases no se ajustan a la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, ni a su reglamento, el decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Según el dictamen, las bases preveían adjudicar a siete proveedores sin fijar un procedimiento para repartir los pasajes, dejando esa decisión al arbitrio del administrador, y además permitían volver a cotizar precios al emitir la orden de compra, lo que se aparta del principio de concursabilidad. Por ello, la Contraloría sostuvo que, para que una licitación con adjudicaciones múltiples sea procedente, las bases deben establecer reglas que eliminen la discrecionalidad y resguarden la participación de todos los adjudicatarios.