La Contraloría General de la República se pronunció sobre la solicitud de un funcionari…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre la solicitud de un funcionario del Instituto Geográfico Militar que pedía no restituir las sumas descontadas de sus remuneraciones por concepto de colación, beneficio que el empleador entregó indebidamente. El organismo explicó que el artículo 67 de la ley N° 10.336 le permite liberar de la restitución solo cuando existan buena fe o justa causa de error, lo que debe ponderarse caso a caso, por lo que la situación del recurrente no es idéntica a la de otros funcionarios que también recibieron el beneficio. Además, descartó la aplicación del silencio positivo por afectar el patrimonio fiscal, aclaró que los descuentos no constituyen una sanción y señaló que una práctica administrativa no genera derechos adquiridos, pues solo son exigibles las estipulaciones pactadas formal y explícitamente. En consecuencia, se rechazó la solicitud.
Normas citadas
ley 10336 art/67 inc/1
ley 10336 art/67 inc/4
ley 19880 art/64
ley 19880 art/65
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Puede un funcionario público negarse a devolver lo pagado indebidamente en sus remuneraciones si el beneficio se le entregó por error del empleador?
En este caso, la Contraloría General de la República sostuvo que la restitución solo puede liberarse cuando concurren buena fe o justa causa de error, lo que debe ponderarse caso a caso. Como no fue idéntica la situación del recurrente, rechazó su solicitud de no restituir.
¿Se puede aplicar el silencio positivo para dejar sin efecto el cobro de sumas pagadas indebidamente a un funcionario?
En este caso, la Contraloría descartó la aplicación del silencio positivo porque su aplicación afectaría el patrimonio fiscal. Por eso no reconoció que la falta de respuesta oportuna liberara al funcionario de la obligación.
¿Una práctica administrativa de pagar un beneficio durante años genera derechos adquiridos para los funcionarios?
En este caso, la Contraloría señaló que una práctica administrativa no genera derechos adquiridos, pues solo son exigibles las estipulaciones pactadas formal y explícitamente. Además, aclaró que los descuentos realizados no constituyen una sanción.
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