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La Contraloría General de la República se pronunció sobre si un alcalde subrogante pued…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2013

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre si un alcalde subrogante puede nombrar y remover funcionarios de su dependencia. Un dictamen previo de 2005 había sostenido que el subrogante solo podía ejercer las funciones administrativas del titular, sin esa facultad. El organismo concluye que tal restricción no tiene sustento legal, pues las potestades de dirección y administración superior que el artículo 56 de la ley N° 18.695 confiere al alcalde no pueden reservarse solo a titulares o suplentes. Invoca los artículos 62 de la ley N° 18.695 y 77 de la ley N° 18.883, que obligan al subrogante a actuar "en sus funciones", y los principios de eficiencia, eficacia y continuidad de la función pública de la ley N° 18.575. En consecuencia, resuelve que los alcaldes subrogantes están facultados para nombrar y remover funcionarios conforme al artículo 63, letra c), de la ley N° 18.695. Reconsidera en lo pertinente los dictámenes N°s. 1.307, de 2002, y 9.395, de 2005, y complementa el pronunciamiento N° 48.369, de 2011.

Normas citadas

  • ley 18883 art/156
  • pol art/19 num/14
  • ley 18695 art/62 inc/fin
  • ley 18695 art/63 lt/c
  • ley 19880 art/53 inc/1
  • ley 18883 art/77
  • ley 18695 art/62 inc/2
  • ley 18575 art/3
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Preguntas frecuentes

¿Puede un alcalde subrogante nombrar y remover funcionarios municipales en Chile?

En este caso, la Contraloría General de la República concluye que sí, porque las potestades de dirección y administración superior del alcalde no pueden reservarse solo a titulares o suplentes. Por eso, los alcaldes subrogantes están facultados para nombrar y remover funcionarios conforme al artículo 63, letra c), de la ley N° 18.695.

¿Un dictamen anterior que limitaba las facultades del alcalde subrogante sigue vigente?

En este caso, la Contraloría reconsidera en lo pertinente los dictámenes anteriores que restringían al subrogante a las funciones administrativas del titular, por carecer de sustento legal. Además, complementa un pronunciamiento de 2011 sobre la materia.

¿Qué fundamentos usa la Contraloría para permitir que el alcalde subrogante ejerza la facultad de nombrar y remover personal?

En este caso, el organismo invoca los artículos 62 de la ley N° 18.695 y 77 de la ley N° 18.883, que obligan al subrogante a actuar en sus funciones, junto con los principios de eficiencia, eficacia y continuidad de la función pública de la ley N° 18.575.

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