La Contraloría General de la República se pronunció sobre una solicitud de reconsiderac…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2011
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre una solicitud de reconsideración de oficio que ordenaba la reincorporación de una docente municipal desvinculada en virtud del artículo 72, letra c), de la ley N° 19.070, sin previa investigación. Se discutía si el alcalde podía poner término a sus funciones por incumplimiento de obligaciones docentes, abandono injustificado del aula o delegación de su trabajo, sin tramitar un procedimiento. El organismo recordó que los docentes municipales son funcionarios de la Administración del Estado sujetos a responsabilidad administrativa según el artículo 18 de la ley N° 18.575, y que la potestad disciplinaria debe asegurar un racional y justo procedimiento, exigiendo una breve investigación con formulación de cargos y oportunidad de defensa. Aunque la conducta imputada podría constituir un incumplimiento grave, se vulneró ese procedimiento, por lo que se desestimó la solicitud y se ratificaron los oficios de la Contraloría Regional de Valparaíso.
Normas citadas
Ley 19070 art/72 lt/c
ley 20248 art/38 num/2
ley 18575 art/1
ley 18575 art/18
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Puede un alcalde desvincular a un docente municipal por incumplimiento de obligaciones sin tramitar un procedimiento previo?
No. En este caso, la Contraloría sostuvo que la potestad disciplinaria debe asegurar un racional y justo procedimiento, con investigación breve, formulación de cargos y oportunidad de defensa, aunque la conducta imputada pudiera ser un incumplimiento grave. Por eso desestimó la solicitud de reconsideración y ratificó lo resuelto por la Contraloría Regional de Valparaíso.
¿Los docentes municipales están sujetos a responsabilidad administrativa como funcionarios de la Administración del Estado?
Sí. En este caso, la Contraloría recordó que los docentes municipales son funcionarios de la Administración del Estado sujetos a responsabilidad administrativa según el artículo 18 de la ley N° 18.575.
¿Qué ocurre si la desvinculación de un docente municipal se hace sin investigación previa por causales como abandono del aula?
En este caso, el organismo consideró que se vulneró el procedimiento exigido, por lo que la desvinculación no podía sostenerse y debía ordenarse la reincorporación de la docente. Lo resuelto dependió de la omisión del procedimiento, no de si la conducta imputada era efectivamente grave.
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Dictamen · Contraloría General de la República · 2012
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