La Contraloría General de la República desestimó una solicitud de reconsideración del o…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2016
Resumen
La Contraloría General de la República desestimó una solicitud de reconsideración del oficio N° 14.948, de 2015, de la Contraloría Regional de Valparaíso, que había declarado no ajustada a derecho una disposición de ordenanza municipal que permitía a la municipalidad retirar especies de particulares. El organismo sostuvo que los órganos de la Administración sólo pueden actuar con las atribuciones que les confiere el ordenamiento jurídico, y que no existe ley que habilite a las municipalidades a sustraer bienes de la esfera privada. Recordó que el artículo 19 N° 24 de la Constitución exige ley para privar o limitar el derecho de propiedad, y que el artículo 12 de la Ley N° 18.695 sólo permite establecer multas en las ordenanzas. Como la presentación no aportó nuevos antecedentes ni argumentos que alteraran ese criterio, se confirmó el oficio impugnado.
Normas citadas
pol art/6
pol art/7
ley 18575 art/2
pol art/19 num/24 inc/3
ley 18695 art/12
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Puede una municipalidad retirar especies de particulares mediante una ordenanza municipal?
No, según este dictamen. La Contraloría sostuvo que los órganos de la Administración solo pueden actuar con las atribuciones que les confiere la ley, y que no existe norma que habilite a las municipalidades a sustraer bienes de la esfera privada.
¿Qué exige la Constitución para limitar el derecho de propiedad y puede una ordenanza hacerlo?
En este caso, la Contraloría recordó que el artículo 19 N° 24 de la Constitución exige ley para privar o limitar el derecho de propiedad. Concluyó que una ordenanza no puede establecer esa privación.
¿Qué sanciones pueden establecer las ordenanzas municipales según la Ley N° 18.695?
Según este dictamen, el artículo 12 de la Ley N° 18.695 solo permite a las ordenanzas establecer multas, por lo que no las habilita para retirar especies de particulares. La Contraloría confirmó así el oficio que había declarado no ajustada a derecho esa disposición.
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