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La Contraloría General de la República se pronunció sobre si las municipalidades pueden…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2011

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre si las municipalidades pueden otorgar subvenciones a juntas de vecinos para que los fondos sean aplicados en el programa de pavimentación participativa regulado por el decreto N° 114, de 1994, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. El organismo concluyó que sí están facultadas, pues las juntas de vecinos cumplen los requisitos de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Ley N° 18.695), y que el hecho de que la resolución exenta N° 1.820, de 2003, fije la proporción de aportes entre particulares y municipio no impide esa posibilidad, ya que la normativa no restringe el origen de los recursos aportados por los particulares. Añadió que la ponderación de cada caso corresponde a la Administración activa, con métodos objetivos, de aplicación general, que resguarden la igualdad de los beneficiarios y eviten discriminaciones arbitrarias. Finalmente, precisó que el dictamen N° 32.294, de 2002, no obsta a esta conclusión, porque se entiende sin perjuicio de los mecanismos que permiten apoyar proyectos de desarrollo comunitario, como el regulado en dicho decreto.

Normas citadas

  • dto 114/94 vivie art/1
  • ley 18695 art/4 lt/f
  • ley 18695 art/4 lt/l
  • ley 18695 art/5 lt/g
  • ley 18695 art/65 lt/g
  • ley 19418
  • dto 58/97 inter
  • dto 114/94 vivie art/2
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Pueden las municipalidades otorgar subvenciones a juntas de vecinos para financiar pavimentación participativa?

En este caso, la Contraloría General de la República concluyó que sí, porque las juntas de vecinos cumplen los requisitos de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades para recibir subvenciones municipales.

¿El hecho de que la proporción de aportes entre vecinos y municipio esté fijada en una resolución impide que la municipalidad subvencione a la junta de vecinos?

No, según este dictamen, la resolución que fija la proporción de aportes no impide esa posibilidad, ya que la normativa no restringe el origen de los recursos que aportan los particulares.

¿Quién decide la forma de ponderar las subvenciones en los programas de pavimentación participativa?

En este caso, la Contraloría sostuvo que esa ponderación corresponde a la Administración activa, la que debe aplicar métodos objetivos y de aplicación general que resguarden la igualdad de los beneficiarios y eviten discriminaciones arbitrarias.

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