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La Contraloría General de la República se pronuncia sobre el financiamiento de los gast…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2018

Resumen

La Contraloría General de la República se pronuncia sobre el financiamiento de los gastos derivados de licencias médicas del personal que se desempeña en establecimientos educacionales administrados por municipios, mediante transferencia de fondos de la JUNJI. Se confirma la jurisprudencia administrativa previa, contenida en los dictámenes N°s. 59.203, de 2016 y 18.455, de 2017, que establecía que dichos gastos debían solventarse con los recursos traspasados por la JUNJI, conforme a la normativa vigente en ese entonces. Sin embargo, se desestiman las solicitudes de reconsideración, pues la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2018 (N° 21.053) introdujo una glosa que prohíbe expresamente, para esa anualidad, el pago de los gastos asociados al artículo 110 de la Ley N° 18.883 con cargo a esos convenios. En consecuencia, durante el ejercicio presupuestario 2018, corresponde que los municipios financien con sus propios recursos las remuneraciones de los trabajadores en reposo médico, sin que deban restituir a la JUNJI las sumas recuperadas de los organismos de salud.

Normas citadas

  • Dto 67/2010 EDUCA art/17
  • DTO 67/2010 educa art/18
  • ley 18883 art/110
  • Ley 19464 art/4
  • ley 21053 part/09/11/01/24/03/170 glo/05
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Quién debe financiar las licencias médicas del personal de establecimientos educacionales municipales que reciben fondos de la JUNJI?

En este caso, la Contraloría General de la República confirmó que, según la normativa vigente en ese entonces, esos gastos debían solventarse con los recursos traspasados por la JUNJI. Sin embargo, para el año 2018 una glosa de la Ley de Presupuestos prohibió cargar esos pagos a los convenios, por lo que los municipios debieron financiarlos con recursos propios.

¿Puede un municipio cobrar con fondos de la JUNJI las remuneraciones de trabajadores con licencia médica durante el ejercicio presupuestario 2018?

No, en este caso la Contraloría explicó que la Ley de Presupuestos para 2018 (Ley N° 21.053) prohibió expresamente pagar con cargo a esos convenios los gastos asociados al artículo 110 de la Ley N° 18.883. Por ello, los municipios deben usar recursos propios.

¿Debe un municipio restituir a la JUNJI las sumas recuperadas de los organismos de salud por licencias médicas de su personal?

En este caso, la Contraloría determinó que, durante el ejercicio presupuestario 2018, los municipios no deben restituir a la JUNJI las sumas recuperadas de los organismos de salud. Lo anterior, porque se desestimaron las solicitudes de reconsideración frente a la glosa presupuestaria que prohibió esos pagos con cargo a los convenios.

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