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La Contraloría General de la República se pronunció sobre la procedencia del bono previ…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2019

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre la procedencia del bono previsto en el artículo 1 de la ley N° 20.996 para once exfuncionarios de la Universidad de Santiago de Chile que cesaron entre la publicación de esa ley y la entrada en vigencia de su reglamento. El dictamen concluye que la exclusión de estos trabajadores del beneficio constituye una omisión carente de fundamentación legal, pues el reglamento no les otorgó la oportunidad de postular pese a cumplir las mismas condiciones exigidas por la ley. Se consideró que la finalidad del legislador fue mejorar las condiciones de egreso del personal no académico ni profesional de las universidades del Estado, lo que no se logra si se exceptúa a quienes terminaron sus labores en ese período. Por ello, se resuelve que procede conceder la bonificación a los once funcionarios, siempre que cumplan los demás requisitos y hayan postulado dentro del primer período fijado por el reglamento.

Normas citadas

  • ley 20996 art/1 inc/1
  • ley 20996 art/5
  • ley 20996 art/13
  • ley 20996 art/primero tran
  • dto 200/2017 Educa art/7 lt/a
  • ley 20374 art/9
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Procede el bono de la ley 20.996 para exfuncionarios no académicos de una universidad estatal que cesaron antes de la entrada en vigencia del reglamento?

En este caso, la Contraloría General de la República concluyó que sí procede, porque excluirlos constituye una omisión sin fundamento legal, ya que el reglamento no les dio oportunidad de postular pese a cumplir las mismas condiciones. Ello, siempre que cumplan los demás requisitos y hayan postulado dentro del primer período fijado por el reglamento.

¿Cuál es la finalidad de la ley 20.996 que la Contraloría consideró para resolver si exceptuar a ciertos trabajadores del bono es válido?

La Contraloría sostuvo que el legislador buscó mejorar las condiciones de egreso del personal no académico ni profesional de las universidades del Estado. Por eso, exceptuar a quienes terminaron sus labores en el período intermedio no cumple esa finalidad.

¿Puede un reglamento dejar fuera de un beneficio legal a trabajadores que cumplen los requisitos de la ley?

En este caso, la Contraloría estimó que no, pues el reglamento no otorgó a once exfuncionarios de la Universidad de Santiago de Chile la oportunidad de postular pese a cumplir las condiciones legales. Esa exclusión fue considerada una omisión carente de fundamentación legal.

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