La Contraloría General de la República se pronunció sobre una licitación pública en la…
Dictamen · Contraloría General de la República · 2018
Resumen
La Contraloría General de la República se pronunció sobre una licitación pública en la que una empresa fue marginada por presentar su oferta económica con impuesto al valor agregado (IVA) incluido, pese a que las bases exigían valores netos. El organismo concluyó que dicha omisión reviste un carácter meramente formal y no constituye un error esencial que afecte la validez de la oferta, ya que el monto sin IVA podía determinarse mediante una simple operación matemática, sin modificar el precio ofertado ni afectar los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. En consecuencia, se rechazó la solicitud de reconsideración presentada por el recurrente, determinando que la empresa no debió ser marginada del proceso licitatorio.
Normas citadas
ley 19886 art/4 inc/1
ley 19886 art/6 inc/1
ley 19886 art/10
dto 250/2004 Hacie art/37 inc/3
dto 250/2004 Hacie art/20 inc/fin
Cci art/3 inc/fin
ContraloríaCGRdictamen
Preguntas frecuentes
¿Puede descartarse una oferta en una licitación pública si incluye el IVA cuando las bases exigían valores netos?
En este caso, la Contraloría General de la República sostuvo que esta omisión es meramente formal y no un error esencial, porque el monto sin IVA podía determinarse mediante una simple operación matemática, sin alterar el precio ofertado. Por eso concluyó que la empresa no debió ser marginada del proceso.
¿Cuándo un error formal en la oferta de una licitación pública justifica la marginación de un oferente?
En este caso, la Contraloría determinó que no lo justifica cuando el error no afecta la validez de la oferta ni los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Según el dictamen, la omisión debía considerarse subsanable y no motivo de exclusión.
¿Procede la reconsideración de un acto de adjudicación si el organismo marginó a un oferente por un defecto formal?
En este caso, la Contraloría rechazó la solicitud de reconsideración presentada por el recurrente y mantuvo su criterio sobre la marginación. Concluyó que la empresa no debió ser excluida del proceso licitatorio por esa omisión formal.
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