Resumen del criterio jurisprudencial
La Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados emite dictamen sobre la Proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña. El documento establece que la amnistía es una figura jurídica dirigida a excepcionar la aplicación de normas vigentes cuando actos tipificados como delito se han producido en un contexto político excepcional. Se reconoce que esta institución articula una decisión política mediante ley aprobada por el Parlamento como expresión de la soberanía popular. El documento señala que la amnistía ha sido utilizada en numerosas ocasiones en la tradición jurídica española, siendo el precedente más importante la Ley de Amnistía de 1977. Se menciona que esta medida está prevista en ordenamientos constitucionales de países como Italia, Francia y Portugal.