Resumen del criterio jurisprudencial
El Consejo para la Transparencia rechazó el amparo interpuesto en contra de una Resolución que denegó el acceso a la copia o publicación en la página web institucional del Servicio de Impuestos Internos de todos los Oficios Circulares vigentes, en todo o parte. El Servicio denegó el acceso a la información requerida fundado en el artículo 21 Nº 1 letras a), b) y c) y Nº 4 de la Ley Nº 20.285, por cuanto, la información requerida implicaba el procesamiento de un universo de Oficios Circulares dictados entre los años 1902 y 2020, es decir, 118 años, de los cuales un número indeterminado correspondiente a 77 años, obraba en formato papel y los 895 dictados en los restantes 41 años, se encontraban en archivos digitalizados. Sin embargo, para hacer entrega de los documentos se debía realizar una revisión manual, uno a uno, para verificar que no contuviera información reservada en relación con antecedentes necesarios para la defensa jurídica y judicial de la Administración Tributaria, sumado a que develaría ámbitos, métodos de trabajo y mecanismos específicos de fiscalización. Además, señaló que luego se deberían realizar diversos procesos con la Subdirección de Informática, todo lo cual exigía destinar un total de 3.120 horas hombre y 10 funcionarios para ese solo efecto, con dedicación exclusiva de 8 horas diarias, lo que constituía un esfuerzo desproporcionado y excesivo, que afectaría las labores propias del ente fiscalizador. Por su parte, el Consejo al rechazar el amparo indicó que la causal de distracción indebida se encontraba suficientemente acreditada por el Servicio y que la cantidad de horas que se destinarían para acceder a la entrega de información resultaba desproporcionada y excesiva, afectando los principios de eficiencia y eficacia institucional, y consecuencialmente, afectando las labores y funcionamiento de la Institución.