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La Contraloría General de la República se pronunció sobre una solicitud de reconsiderac…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2011

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre una solicitud de reconsideración de los oficios N° 1.932 y 2.247, de 2010, de la Contraloría Regional de Antofagasta, relativos a la adjudicación de una propuesta pública de un Servicio de Salud. El punto en discusión era que la boleta de garantía de seriedad de la oferta de la empresa recurrente tenía vigencia hasta una fecha posterior a la apertura de ofertas, aunque la boleta fue enviada dentro de plazo. El organismo señaló que las garantías deben interpretarse con un criterio finalista, sin excesiva rigidez formal, y que la garantía cumplió su función de respaldar la oferta hasta la firma del contrato. Además, concluyó que el desfase se originó por la modificación de la fecha de apertura y que no afectó la igualdad de los oferentes. En consecuencia, dejó sin efecto las observaciones contenidas en dichos oficios.

Normas citadas

  • Resolución N° 292
  • Oficio N° 2.247, de 2010
  • Oficio N° 1.932, de 2010
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Se puede descalificar una oferta en una licitación pública por tener una boleta de garantía de seriedad con vigencia menor al plazo exigido?

En este caso, la Contraloría sostuvo que las garantías deben interpretarse con criterio finalista y sin excesiva rigidez formal. Concluyó que la boleta cumplió su función de respaldar la oferta hasta la firma del contrato, por lo que dejó sin efecto las observaciones sobre la vigencia.

¿Afecta la igualdad de los oferentes que la boleta de garantía venza después de la apertura de ofertas?

En este caso, el organismo concluyó que el desfase se originó por la modificación de la fecha de apertura de las ofertas y que no afectó la igualdad entre los oferentes. Por ello, no hubo vulneración de ese principio.

¿Qué criterio aplica la Contraloría al revisar observaciones de formalidades en garantías de propuestas públicas?

En este caso, la Contraloría señaló que las garantías deben interpretarse de manera finalista, evitando una rigidez formal excesiva. Al revisar la reconsideración, dejó sin efecto los oficios que cuestionaban la boleta de garantía de seriedad de la oferta recurrente.

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