Resumen
Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por dos funcionarios municipales condenados solidariamente al pago de diversos montos mediante sentencia de juicio de cuentas de diciembre de 2017, confirmada en segunda instancia por el Tribunal de Cuentas de la Contraloría en junio de 2018. En el juicio ejecutivo de cumplimiento, los requirentes opusieron excepciones de prescripción de la deuda, falta de calidad de título ejecutivo y nulidad de la obligación, frente a lo cual el Consejo de Defensa del Estado solicitó su inadmisibilidad en virtud del artículo 127 inciso final de la Ley N° 10.336, que limita las excepciones oponibles en ejecución de sentencias de juicios de cuentas a solo prescripción, pago o falta de emplazamiento. Los requirentes alegaron que dicha norma vulnera la igualdad ante la ley, el derecho a defensa, el debido proceso y el derecho de propiedad. El Pleno del Tribunal Constitucional acogió el requerimiento por 6 votos contra 4, declarando inaplicable el inciso final del artículo 127 de la Ley N° 10.336. La sentencia de mayoría consideró que la restricción de excepciones vulnera el debido proceso al impedir que los condenados hagan valer sus observaciones, transgrede la igualdad ante la ley al reducir el catálogo de excepciones sin justificación razonable, y afecta indirectamente el derecho de propiedad al repercutir en el patrimonio de los ejecutados. La disidencia sostuvo que la norma no vulnera garantías constitucionales, pues el legislador puede establecer excepciones taxativas según la naturaleza del procedimiento sin afectar el derecho a defensa.