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La Contraloría General de la República se pronunció sobre la procedencia de que los suj…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2017

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre la procedencia de que los sujetos que ejecutan obras menores de construcción se acojan a los beneficios de la ley N° 19.149, que establece un régimen especial aduanero y tributario para ciertas zonas. Considerando el carácter de excepción de dicha normativa y su interpretación restrictiva, se determinó que tales sujetos pueden acceder a los beneficios solo si prestan servicios directamente necesarios para los procesos productivos de empresas industriales, agroindustriales, agrícolas, ganaderas, mineras, de explotación de riquezas del mar, transporte o turismo, y siempre que incorporen al menos un 25% de mano de obra e insumos originarios de las comunas señaladas. Corresponde al Intendente Regional aprobar la instalación de las empresas beneficiarias y a la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social verificar el cumplimiento del porcentaje de integración, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría.

Normas citadas

  • ley 19149 art/1 inc/1
  • ley 19149 art/1 inc/2
  • ley 19149 art/1 inc/3
  • ley 19149 art/1 inc/4
  • dto 812/92 HACIE art/8
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Pueden las empresas que ejecutan obras menores de construcción acogerse a los beneficios de la ley 19.149 de zonas extremas?

En este dictamen, la Contraloría sostuvo que sí, pero solo si prestan servicios directamente necesarios para los procesos productivos de empresas industriales, agroindustriales, agrícolas, ganaderas, mineras, de explotación de riquezas del mar, transporte o turismo. Además, deben incorporar al menos un 25% de mano de obra e insumos originarios de las comunas señaladas.

¿Qué requisitos debe cumplir una empresa para ser beneficiaria del régimen especial de la ley 19.149?

Según este dictamen, la normativa es de carácter excepcional y se interpreta de forma restrictiva, por lo que la empresa debe prestar servicios directamente necesarios para procesos productivos de los sectores que la ley indica. También debe incorporar al menos un 25% de mano de obra e insumos originarios de las comunas beneficiadas.

¿Quién debe aprobar la instalación de empresas beneficiarias de la ley 19.149 y quién verifica el porcentaje de integración?

La Contraloría indicó que corresponde al Intendente Regional aprobar la instalación de las empresas beneficiarias. La Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social debe verificar el cumplimiento del porcentaje de integración, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría.

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