Resumen del criterio jurisprudencial
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) interpuso un requerimiento contra la Ilustre Municipalidad de Curicó por conductas contrarias a la libre competencia en la licitación del servicio de recolección, transporte y disposición de residuos sólidos. La FNE alegó que las Bases de Licitación establecían condiciones que impedían la participación de empresas no relacionadas con el propietario del único relleno sanitario autorizado (El Guanaco), beneficiando al grupo empresarial ENASA. A pesar de las observaciones de la FNE, la Municipalidad publicó las Bases sin modificaciones sustanciales, lo que llevó a que solo dos empresas relacionadas presentaran ofertas. El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia acogió el requerimiento, considerando que las cláusulas, como la prohibición de subcontratación, constituían barreras de entrada y una infracción al D.L. N° 211. Un ministro disintió, argumentando que la Municipalidad no realizaba una actividad económica y, por tanto, no podía ser sancionada. La sentencia determinó que la Municipalidad había impedido la competencia ex-ante en el proceso licitatorio, favoreciendo la integración vertical del grupo ENASA.