Resumen del criterio jurisprudencial
Un paso necesario e importante para perfeccionar institucionalidad de la seguridad pública. Incorpora a Gendarmería a Fuerzas de Orden y Seguridad Pública en respuesta al cambio del fenómeno penitenciario: cárceles con proyección delictual extramuros y riesgos de corrupción institucional. Se aproxima a Gendarmería al estatuto orgánico de los cuerpos armados y entrega hoja de ruta transitoria para separar seguridad penitenciaria de la reinserción/rehabilitación, permitiendo especialización y regímenes diferenciados. Para evitar un estatuto híbrido, reforma debiera reconocer el carácter de cuerp