Resumen del criterio jurisprudencial
La Fiscalía Nacional Económica (FNE) interpuso un requerimiento contra Baxter y Sanderson por colusión en dos licitaciones públicas de suero fisiológico. Se acusó a las empresas de acordar que Sanderson se adjudicara las licitaciones, ya sea mediante ofertas de cobertura o abstención de Baxter. La FNE presentó evidencia de comunicaciones entre los gerentes generales. El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia rechazó el requerimiento, considerando que no se acreditó que el acuerdo confiriera poder de mercado a las requeridas, requiriendo una definición del mercado relevante. Un ministro disintió, argumentando que en casos de colusión en licitaciones no es necesaria dicha definición, pues el acuerdo mismo otorga poder de mercado. La sentencia analizó la conducta a la luz del artículo 3 del D.L. N° 211.