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La Contraloría General de la República se pronunció sobre una solicitud de reconsiderac…

Dictamen · Contraloría General de la República · 2017

Resumen

La Contraloría General de la República se pronunció sobre una solicitud de reconsideración de dos dictámenes de su Regional de Valparaíso, relativos a un contrato de obras celebrado por la Dirección Regional de Valparaíso del Instituto Nacional de Deportes de Chile. Se discutía el pago de gastos generales en obras extraordinarias y una compensación por permanencia del contratista en la obra tras el plazo contractual. La Contraloría determinó que el precio de las obras extraordinarias corresponde al pactado en las notas de cambio aceptadas por el inspector técnico de obras (ITO), por lo que el servicio debe solucionar los gastos generales solo respecto de aquellos ítems que los incluían en su costo total neto, lo que no consta que se haya hecho. Respecto a la compensación por permanencia, se declaró improcedente por no estar prevista en el contrato, aunque se señaló que, por el principio de enriquecimiento sin causa, podría proceder si la Administración hubiera requerido al contratista y se acreditara el costo efectivo, lo que no se estableció. En consecuencia, se acogió parcialmente la reconsideración, modificando los dictámenes originales en lo pertinente.

Normas citadas

  • Resolución exenta N° 2
  • Resolución N° 106, de 2012
  • Oficio N° 4.611, de 2016
  • Oficio N° 11.673, de 2016
ContraloríaCGRdictamen

Preguntas frecuentes

¿Procede pagar gastos generales en obras extraordinarias de un contrato de obras públicas si las notas de cambio ya fijaron el precio?

En este caso, la Contraloría determinó que el precio de las obras extraordinarias es el pactado en las notas de cambio aceptadas por el inspector técnico de obras, por lo que el servicio debe solucionar los gastos generales solo respecto de los ítems que los incluían en su costo total neto.

¿Puede el contratista exigir una compensación por permanencia en la obra si el contrato no la contempla?

En este caso, la Contraloría declaró improcedente la compensación por permanencia porque no estaba prevista en el contrato. Sin embargo, señaló que podría proceder por enriquecimiento sin causa si la Administración hubiera requerido al contratista y se acreditara el costo efectivo, lo que no se estableció.

¿Cuándo se acoge parcialmente una solicitud de reconsideración de dictámenes de Contraloría?

En este caso, la Contraloría acogió parcialmente la reconsideración y modificó los dictámenes originales de su Regional de Valparaíso solo en lo pertinente, respecto de los gastos generales y la compensación por permanencia.

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